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      位置: 首頁 > 學術期刊 > 2021年 > 8期 > 正文

      民法典視域下自然資源資產產權制度理論分析

      【作者單位: 自然資源部礦業權管理司,北京 100812】
      【作者:劉欣】 【預覽:

      摘要:建立完善產權制度、實行自然資源資產化管理,是新時期自然資源管理法治化改革的基本要求和具體體現。文章以《民法典》頒布后產權制度變革為契機,結合自然資源管理體制改革和自然資源部組建后面臨的新任務,逐層剖析自然資源與傳統產權標的的異同,明晰自然資源的性質特點與分類,厘清資源與資產之間及相關產權之間的關系,提出界定自然資源產權、科學規范相關經濟法律關系,強調自然資源資產產權所具有的公權與私權雙重性以及適用部門行政法與《民法典》的相關規定。文章提出建立完善自然資源資產產權制度的思路:(1)明確自然資源產權主體與賦權方式;(2)堅持物權法定,將自然資源產權及相關權利納入物權體系;(3)科學設定自然資源有償使用制度;(4)產權設置目標方式體現公權與私權雙重性;(5)實施差別化自然資源產權管理制度;(6)促進產權依法自由流轉,推行資產化、資本化管理;(7)發揮綜合管理優勢,協同做好產權管理與資源開發利用監管工作。

      關鍵詞:自然資源;產權;民法典;理論;分析

      中圖分類號DF46;F062.1        文獻標識碼:A        文章編號:1672-6995(2021)08-0004-11

      DOI10.19676/j.cnki.1672-6995.000639

      作者簡介:劉欣(1971—),男,山東省濰坊市人,現于自然資源部礦業權管理司工作,法學博士、經濟學博士后,多年從事資源開發實務管理和理論研究,研究方向:環境資源保護法、人口資源與環境經濟學。

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