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      自然資源部辦公廳關于做好近期安全防范工作的通知

      各省、自治區、直轄市自然資源主管部門,新疆生產建設兵團自然資源主管部門,中國地質調查局及部其他直屬單位,各派出機構:

      近日,國務院安委會、應急管理部連續召開全國安全防范工作視頻會議,分析研判當前安全生產和防災減災救災形勢任務,部署慶祝建黨100周年重大活動和重要節假日安全防范工作。各單位要認真按照會議要求,貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大安全風險重要指示精神,全力做好安全防范工作,積極為建黨100周年營造安全穩定環境?,F就有關要求通知如下。

      一、時刻保持高度的政治自覺,狠抓安全生產責任落實

      今年以來,全國安全形勢總體穩定,但較大事故持續上升、重大涉險事故頻發,暴露出一些地方發展無序、一些企業漠視安全、一些部門監管不到位等深層次問題。尤其是端午節期間,湖北省十堰市突發燃氣爆炸事故,導致多人傷亡,黨中央、國務院高度重視,習近平總書記立即作出重要指示。各單位要深刻汲取事故教訓,舉一反三、壓實責任,以高度的政治自覺,切實增強政治敏銳性,真正將安全第一、生命至上的安全理念落在行動上,以對黨和人民極端負責的態度,全面排查各類安全隱患,全力做好當前安全防范工作,堅決防范遏制重特大事故發生。

      二、切實提高防范意識,全面排查整治各類安全隱患

      各級自然資源資源主管部門要在同級人民政府安委會統一領導下,結合安全生產專項整治三年行動,突出自然資源領域的重點行業領域,嚴格規范建設項目空間規劃和用地審批等源頭管理;配合開展礦山企業整治關閉和隱患排查治理等工作;加強執法監督,對重大違法行為敢于“亮劍”,嚴厲查處打擊非法違規等行為。積極配合有關部門開展?;?、尾礦庫、油氣輸送管道等安全防范排查治理,繼續配合公安部門開展打擊整治槍支爆炸物品犯罪專項行動。認真落實《自然資源部關于加強地質勘查和測繪行業安全生產管理的指導意見》(自然資發〔2021〕47號)有關要求,強化地質勘查和測繪行業安全生產管理。

      中國地質調查局及部其他直屬單位、各派出機構要切實提高防范意識,力戒官僚主義、形式主義,克服麻痹思想和厭戰情緒,采取有力措施,加強安全生產投入,確保隱患治理到位,措施落實到位,工作抓細抓實。繼續按照安全生產專項整治三年行動和“安全生產月”工作安排,結合汛期災害防治,重點開展油氣鉆井、海上作業、大型設備和野外行車等方面專項檢查,強化測繪和海洋外業安全管理,高度重視?;冯[患排查治理工作,做到即查即改,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故的發生。針對辦公區重點部位、要害部門、關鍵崗位和食堂燃氣系統開展安全隱患排查,進一步建立完善安全隱患臺賬,對照安全生產檢查發現的各類問題持續跟蹤督辦,確保隱患消除到位,形成安全生產閉環管理。

      三、強化有效治理措施,堅決打好防風險除隱患攻堅戰

      各單位要抓緊解決苗頭性、傾向性問題,充分發揮專業優勢,精準分析研判重點風險隱患,制定周全治理措施,嚴抓問題整改,種好自己的“責任田”,看好自己的業務領域,促進安全生產。各級自然資源主管部門要對照國務院安全生產考核巡查、明查暗訪發現的問題和事故暴露出的風險隱患,按照職責分工,堅持靶向施策,嚴格落實“三個必須”要求。中國地質調查局和部其他直屬單位、各派出機構要按照“誰主管,誰負責”原則,加大火災風險防控力度,強化火災隱患排查治理,加強節日期間值班巡查,嚴格用火用電,用油用氣管理,提升火災防控水平;建立?;?、放射源、船舶及飛機(無人機)、槍支彈藥及外業工作等管理臺賬;加強高層建筑消防安全演習,完善高層建筑日常管理和制度措施建設;對單位辦公區各重點部位進行例行巡檢,強化人防、物防、技防設備設施配備及日常安全管理。

      四、加強檢查督導,促進安全生產

      各級自然資源主管部門,要采取切實可行的措施,加大對自然資源違法行為的打擊力度,特別是對礦產資源開發利用過程中的違法違規行為進行查處。要結合安全生產專項整治三年行動,通過檢查、督導等方式,發現問題,督促整改,嚴格執法,促進安全。部將于近期組成檢查督導組,對各地工作進展情況進行檢查。

      五、加強應急處置救援,確保安全穩定

      各級自然資源主管部門要密切關注本領域發生的重特大生產安全事故,積極配合相關部門開展應急處置救援工作。

      中國地質調查局及部其他直屬單位、各派出機構要嚴格執行領導帶班查崗和24小時值班值守制度,保證通信暢通,發現險情及時準確上報并啟動應急響應。進一步加強應急處置管理,完善應急預案,強化應急演練,加強搶險救災保障,確保一旦發生險情有序有效開展應對處置,切實維護人民群眾生命財產安全,為建黨100周年營造安全穩定的社會環境。

      自然資源部辦公廳

      2021年6月18日

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      中國自然資源經濟研究院

      中國國土資源經濟

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